Продовольствие [101] |
Сельское хозяйство [109] |
За рубежом [80] |
Экономика и финансы [174] |
Политика [125] |
Земля [38] |
Село [41] |
Агропромышленный комплекс [28] |
Кто защитит украинских фермеров от ВТО? | 11:00 |
Украину приняли во Всемирную торговую организацию. Теперь нам придется жить по правилам мировой экономики. Однако, обеспечив себе политическую стабильность, Украина может столкнуться с угрозой системного экономического кризиса. У нас никогда не проводились общенациональные исследования, направленные на изучение каких бы то ни было последствий для страны в рамках ее присутствия в ВТО.
Вот уже несколько лет мне приходится находиться в постоянной дискуссии с людьми, которые у нас отвечают за вступление Украины в ВТО. Напомню, что эта миссия была возложена на заместителя министра экономики г-на Пятницкого. Мне случалось полемизировать с ним на различных совещаниях в Кабинете министров Украины. Самый главный вопрос к чиновникам: «Кто-нибудь собирает информацию о том, какой баланс выгод и убытков получит страна от присоединения к подобного рода протоколам?» так и оставался без внятного ответа. Уже в кулуарах после совещания некоторые чиновники мне говорили: «Подумайте сами, ну что мы можем сделать? Мы же управленцы среднего звена. От нас мало что зависит. Стратегическое политическое решение о присоединении к ВТО давно принято выше». Таким образом, объективных данных и расчетов здесь практически нет.
ДЛЯ ЧЕГО (ИЛИ КОГО) СОЗДАНА ВТО?
Во-первых, в интересах стран-экспортеров промышленной продукции и для защиты прав государств активных экспортеров услуг и интеллектуальной собственности. То есть ВТО отражает интересы США и Евросоюза. Против кого работает ВТО? Против стран, вывозящих сырье и обладающих большим внутренним рынком. Против стран, пытающихся заместить импорт производством отечественных товаров и услуг и всеми силами заимствующих интеллектуальную собственность развитых стран. К тому же это выгодно тем, кто вывозит капиталы из страны. Они получают более надежную защиту. Вступление в ВТО облегчит, а поэтому усилит отток капитала из Украины. Ведь особенности внутренней таможенной политики Украины таковы, что мы свой внутренний рынок защищаем крайне слабо: в Украине низкие таможенные пошлины, слабая их дифференциация
Да, по идее, должны выиграть экспортеры металлургической, химической продукции, некоторые секторы машиностроения, но по большинству позиций ВТО работает против Украины. Однако надеяться в таких условиях на чисто рыночные методы нельзя. Поэтому нашему государству придется защищать свою экономику.
Вы посмотрите на то, как самые рыночные страны мира используют самые что ни на есть административные способы защиты! Вот пример авиастроения, производства европейских аэробусов. Европа выстроила многослойную, сложную структуру поддержки и защиты своего Airbus: от госзаказов и налоговых льгот до запрета на полеты в Европу «слишком шумных» самолетов советско-украинского производства. И всем понятно, что шум здесь ни при чем идет борьба с конкурентами. И никакое членство в ВТО европейцам не помеха.
Но зато любые, даже самые робкие попытки Украины создать аналогичные механизмы защиты своей экономики нарываются на дружный отпор Запада. Не сметь, мол, это не рыночно! Потому мне не понятна позиция переговорщиков от правительства Украины. Мы то тут уступаем, то здесь. В частности, Украина подписала соглашение о торговле авиатехникой. Оно предусматривает снятие любых ограничений в этой торговле и прекращение государственных субсидий в целях стимулирования развития авиационной промышленности. Второе создание филиалов иностранных банков, которые действуют по законодательству других стран. Это подразумевает появление дыр в финансовой системе страны, через которые будут утекать капиталы, что очень опасно и чревато дестабилизацией финансовой системы. В-третьих, украинские переговорщики согласились на очень серьезное снижение таможенных тарифов (для подавляющего большинства продукции предусмотрены очень низкие пошлины, вплоть до обнуления).
КТО ЗАЩИТИТ УКРАИНСКИХ ФЕРМЕРОВ?
Сегодня много говорят о негативных последствиях от вступления в ВТО для аграрного сектора. Но дело не только в том, что наши хозяйства не выдержат конкуренции с западными компаниями, имеющими дотации от своих стран, доступ к дешевым кредитам и т. д. Дело еще и в продовольственной безопасности страны. Мировой рынок продовольствия контролируется малым числом игроков, причем контролируется политически. Им легко свалить неугодное правительство. В 1981 г. Египет испытал трудности с закупками зерна и режим Анвара Садата сначала зашатался, а потом и сам египетский лидер был убит. Сегодня от импорта продовольствия критически зависит Украина: зависимость от импорта съестного более 50%. Выводы, как вы понимаете, напрашиваются сами собой.
И многие страны, понимая это, делают все, чтобы себя подстраховать. Например, высокоразвитая Япония. Ее сельское хозяйство, со всех точек зрения, неконкурентоспособно, японцам приходится покупать рис у своих крестьян втридорога по сравнению с мировыми ценами, тратить огромные деньги на поддержку села. По логике некоторых отечественных «рыночников» японцы должны бросить это дело и покупать продовольствие за рубежом. Ведь так вроде бы выгоднее. Но на деле японцы стоят за своих аграриев насмерть. Блокируют все переговоры в рамках ВТО, где ставится вопрос об отмене дотаций японского государства японскому крестьянству. Дошло до того, что японцы объявили свое село, свой самобытный сельскохозяйственный уклад культурной ценностью, подлежащей охране со стороны ЮНЕСКО и на содержание которой необходимы большие дотации. Действительно, фермерство в Японии никогда не станет конкурентоспособным: земли отчаянно мало, кроме того, из-за особенностей рельефа приходится возделывать террасированные склоны гор, где нельзя использовать крупную технику. Без поддержки правительства японские фермеры разорятся в первый же месяц. Хотя бы на 78%, но японские аграрии обеспечивают продовольственный рынок страны, продовольственную безопасность. Японцы не хотят тотально зависеть от иностранных поставщиков продовольствия. В Украине, похоже, об этом не задумываются.
МИФ ИНТЕЛЕКТУАЛЬНЫХ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ
Еще один важный момент инвестиции. Украине остро нужны не просто инвестиции, а развивающие инвестиции, долгосрочные вложения в новые технологии. Так вот, пойдут ли к нам в рамках ВТО такие деньги? Предположим, на Западе разработано какое-либо ноу-хау (например, гравитатор), которое сулит большую прибыль и даже смену лидеров среди транснациональных корпораций. И если Украина в этой разработке остро нуждается, нам ее продадут «со всеми потрохами»? Нам передадут технологии и идеи, которые могут создать им же серьезного конкурента на мировом рынке? Нет, конечно. В лучшем случае мы получим технологию строительства завода или заводов по производству шурупов для платы в их новейшее оборудование. В условиях жесткой мировой конкуренции нам отведут роль этих самых собирателей шурупов. Вторую Албанию, конечно, из нас не сделают, но и новая авторитетная держава на мировом рынке никому не нужна.
Сегодня Украина похожа на экипаж корабля, в трюме которого уже занялся пожар. Надо срочно предпринимать действенные меры. Отстаивать свои позиции в рамках ВТО, заставить крупные корпорации диверсифицировать свои активы, вложиться в создание несырьевых мощностей, решать вопрос продовольственной безопасности.
Но если ситуация принципиально не изменится, то наше присутствие в ВТО может обернуться тяжелейшими экономическими разрушениями. Легко себе представить, что станет со страной, где промышленность побита в 90-е годы, где нет ни дешевых кредитов, ни суверенной банковской системы, ни осмысленной структурной политики правительства, ни мер по обеспечению продовольственной безопасности. В этом случае вступление в ВТО может явиться спусковым крючком для масштабного кризиса.
Генеральный совет Всемирной торговой организации 5 февраля 2008 года в Женеве утвердил решение о приеме Украины в члены ВТО. Теперь Кабинет министров Украины до 4 июля должен будет ратифицировать соглашение о вступлении в ВТО, после чего в течение 30 дней Украина становится полноправным членом этой организации. В настоящее время полная информация обо всех условиях вступления Украины в ВТО отсутствует, так как оговоренные в двусторонних соглашениях со странами-членами условия носят конфиденциальный характер. Согласно информации Министерства экономики, после присоединения к ВТО Украине необходимо принять еще 11 законов и ряд нормативных документов правительства. В частности, речь идет о пошлинах на экспорт семян подсолнечника, лома черных и цветных металлов, кожсырья и скота, дискуссия о которых с Евросоюзом привела к задержке процесса вступления Украины в ВТО в конце прошлого года.
Источник: http://dkr.com.ua/index.php?new=8986
| |
Категория: Сельское хозяйство | Просмотров: 1055 | Добавил: ukr-selo | Рейтинг: 0.0/0 | |
Всего комментариев: 0 | |