О состоянии и перспективах развития сельского хозяйства в Одесской области

                                                 Из приложения к решению Одесского областного

                                                                 совета от 29.02.08.

Состояние и перспективы развития сельского хозяйства в Одесской области.

Общая характеристика агропромышленного комплекса

Одесская область – исторически и географически признанный сельскохозяйственный район. Удельный вес области в общем объеме производства валовой сельскохозяйственной продукции по Украине в 2006 году составляет 4,9%, зерна – 8,2%, подсолнечника – 6,9%, овощей – 7,1%, винограда – 55,7%, мяса – 2,9%, молока – 4,0%, яиц – 4,3%, шерсти – 41,7%.

Земельный фонд составляет 3,3 млн. га, в том числе сельскохозяйственные угодья  – 2,6 млн. га, из них пашни – 2,0 млн. га, многолетние насаждения – 90,9 тыс. га, сенокосы, пастбища 406 тыс. га.

   На базе 483 бывших КСП создано 1059 сельскохозяйственных предприятий, в том числе 250 сельскохозяйственных кооперативов, 356 хозяйственных обществ, 215 частных предприятий, 238 других субъектов хозяйствования. Кроме того, действуют 7908 фермерских хозяйств.

   Право на земельный пай получило 379 тыс. селян. Средний размер земельного пая составляет 4,2 га. Общий размер арендной платы – 159,9 млн. грн.

   Общее количество собственников имущественных паев составляет 351,9 тыс. человек. Общий размер арендной платы – 3,4 млн. грн. Средний размер имущественного пая составляет 3,3 тыс грн.

   Среднегодовые объемы производства валовой продукции сельского хозяйства за 2001-2005 годы составляет 4,6 млрд. грн., а в 2006 году – 4,7 млрд. грн.

   Удельный вес продукции растениеводства в общем объеме валовой продукции сельского хозяйства за 2006 год составил 68,7%, животноводства – 31,3%.

   В растениеводстве ведущей отраслью является зернопроизводство. За исключением неурожайных 2003 и 2007 годов среднегодовые валовые сборы зерновых культур составляют более 2,5 млн. тонн. Наибольший валовой сбор зерновых  - 3,7 млн. тонн было получено в 2004 году. Среднегодовые объемы производства подсолнечника составляют 328 тыс. тонн, сахарной свеклы – 210 тыс. тонн, овощей – 490 тыс. тонн, плодов и ягод – 95 тыс. тонн, винограда – 183 тыс. тонн.

   Важное место в агропромышленном комплексе области занимает животноводство, ресурсный потенциал которого составляет: крупного рогатого скота 258 тыс. голов, свиней – 454 тыс. голов, овец и коз – 371 тыс. голов, птицы – 6215 тыс. голов. В среднем за 2002-2006 годы произведено мяса – 98 тыс. тонн, молока – 648 тыс. тонн, яиц – 677 млн. штук, шерсти – 1433 тонны.

   На протяжении 2005-2006 годов в сельском хозяйстве области удалось сохранить позитивную тенденцию по увеличению объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции.

   В 2007 году вследствие длительной засухи за январь-сентябрь объем производства сельского хозяйства уменьшился на 32,3% по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года.

   Посевы ранних зерновых и зернобобовых культур погибли на площади 370 тыс. га, поздних сельскохозяйственных культур – на площади 175 тыс. га. С учетом недополученной продукции растениеводства, убытки от засухи составляют 2,3 млрд. грн.

   Объем производства продукции животноводства во всех категориях хозяйств уменьшился на 2,8%. Уменьшилось поголовье всех видов скота и птицы.

   Пищевая промышленность и переработка сельскохозяйственной продукции.

В объем промышленного производства региона за 2006 год доля пищевой и перерабатывающей промышленности составила 26,8%. Предприятиями переработано и реализовано пищевой продукции на сумму более 3,2 млрд. грн.

   Мясная и молочная отрасли региона представлены 60 перерабатывающими предприятиями. Хлеб и хлебобулочные изделия изготавливают около 140 больших и малых предприятий. Предприятиями винодельческой отрасли региона за 2006 год произведено готовой продукции на сумму более 800 млн. грн.

   За январь-сентябрь 2007 года на предприятиях по производству пищевых продуктов и напитков зафиксирован рост объемов производства продукции на 2,0%.

   Рыбное хозяйство.

Одесская область обеспечивает до 10,5% общего объема вылова рыбы и стабильно занимает третье место в Украине.

   На территории области насчитывается 937 ставков, 82 водохранилища, 11 озер, 17 соленых лиманов общей площадью 154,8 тыс. га.

   В 2006 году рыбный промысел осуществляли 91 предприятие, в 2007 году – 102 предприятия.

   Среднегодовые объемы вылова рыбы и других водных живых ресурсов за последние 5 лет составляют 23,6 тыс. тонн.

   Инфраструктура аграрного рынка.

   В ее состав входят: Одесская товарная и аграрная биржи, 11 агроторговых домов, 62 оптово-продовольственных рынков, 396 заготовительных пунктов, 314 фирменных магазинов, 22 обслуживающих кооператива, 12 кредитных союзов.

   В области функционирует 491 учреждение сервисного ветеринарного обслуживания, 338 диагностически-лечебных и 117 консультативных пунктов. Кроме того, работает аптечная сеть (524 пункта).

   Готовность сельскохозяйственной техники обеспечивает ремонтно-обслуживающая база, в состав которой входят 311 ремонтных мастерских хозяйств, ассоциация ремонтных предприятий «Одесагроремонт» и 12 машинно-технологических станций.

   Научный потенциал.

   Подготовкой и переподготовкой кадров для сельскохозяйственного производства в области занимаются Одесский государственный аграрный университет, Одесская национальная академия пищевых технологий, 4 аграрных техникума, 20 профессионально-технических начальных заведений и 3 их филиалов, областной учебно-курсовой комбинат и областная школа мастеров сельского хозяйства.

   В области функционирует Центр научного обеспечения агропромышленного производства, который создан на базе Одесского института агропромышленного производства УААН и в состав которого входят: Селекционно-генетический институт, институт виноградарства и виноделия им. В.Е. Таирова, инженерно-технологический институт «Биотехника», Одесский научно-исследовательский и проектный институт землеустройства, исследовательская станция по карантину винограда и плодовых культур, Жеребковская и Измаильская исследовательские станции.

   Финансовое состояние.

   Уровень рентабельности сельскохозяйственного производства в 2006 году равнялся 14% против 10,5% в 2001 году.

   В 2006 году чистая прибыль составила 179 млн. грн. или в расчете на одно хозяйство 317 тыс. грн., что в 1,2 раза больше, чем в 2001 году.

   84,6% хозяйств были прибыльными.

   В то же время по сравнению с 2001 годом в 4,3 раза снизилась рентабельность производства зерновых культур, в 2,6 раза – подсолнечника, в 1,4 раза – мясо КРС, убыточным стало производство  мяса свиней и яиц.

   В целом в растениеводстве получена прибыль 127,7 млн. грн., что в 1,6 раза меньше, чем в 2001 году. Убытки в животноводстве увеличились по сравнению с 2001 годом в 4,2 раза и составили 52 млн. грн.

   К позитивным тенденциям можно отнести рост государственной поддержки АПК и рост объемов привлеченных кредитов в аграрный сектор (рост кредитов трудно отнести к позитивным тенденциям – редакция сайта) Так, если в 2001 году из государственного бюджета было выделено 14,8 млн. грн., то в 2006 году – 206,5 млн. грн., а с начала 2007 года – 219,8 млн. грн. Кроме того, из областного бюджета ежегодно выделяется около 14 млн. грн.

   В 2000 году объем привлеченных кредитов составил 1,2 млн. грн.; в 2006 году – 619,9 млн. грн., а с начала 2007 года – 964 млн. грн.

   Общий объем иностранных инвестиций, привлеченных в предприятия АПК, составил 125,8 млн. дол. США, что составляет 16,3% от общей суммы иностранных инвестиций в экономику области.

   Проблемные вопросы в сельском хозяйстве.

Сокращение объемов производства продукции животноводства.

   Удельный вес животноводства в общем объеме производства валовой продукции сельского хозяйства уменьшилась с 38,3% в 2001 году до 31,3% в 2006 году.

   Изменилась структура поголовья животных по категориям хозяйств. Доля поголовья КРС в сельскохозяйственных предприятиях уменьшилась до 30,5%, в хозяйствах населения выросла до 69,5%, свиней – 38,7% и 61,3%, овец и коз – 16,7% и 83,3% соответственно.

  Во многих сельскохозяйственных предприятиях скотоводство, свиноводство, овцеводство и птицеводство как отрасли практически были свернуты. На начало 2007 года 45% хозяйств не держали скота и птицы, а в таких районах как Ананьевский, Великомихайловский, Любашевский, Николаевский и Фрунзовский, до 80% хозяйств вообще не занимаются животноводством.

   Финансовая поддержка, которая предоставляется государством, составляет только около 9% затрат, которые несут сельскохозяйственные производители при производстве продукции. Животноводство убыточно во всех 26 районах области.

   Сворачивается производство животноводческой продукции и личных подсобных хозяйствах населения. На начало текущего года 30% существующих  домохозяйств населения не держали  скота всех видов, 70% - КРС, 75% - коров, 68% - свиней, 90% овец.

   Проблема технического переоснащения отрасли.

   Сельскохозяйственное производство обеспечено тракторами на 52%, комбайнами – на 49% от потребности. Только на 25-40% от необходимого обеспечены тракторами хозяйства Ананьевского, Арцызского, Савранского районов, на 29-30% от необходимого – комбайнами хозяйства Березовского, Великомихайловского, Татарбунарского районов. Большая часть техники отработала свой амортизационный срок.

   На протяжении последних лет сельхозпроизводителями области было закуплено 3674 единицы сельскохозяйственной техники на сумму 364 млн. грн. Только за счет программы 30-процентной компенсации стоимости сложной сельскохозяйственной техники закуплено 26 зерноуборочных комбайнов, 104 трактора и 123 единицы другой техники. Кроме того, с частичной компенсацией из областного бюджета закуплено 58 зерноуборочных комбайнов, 129 тракторов, 41 поливная машина.

   Ухудшение природного плодородия почвы, снижение эффективности растениеводческой отрасли.

   За последние 15 лет количество гумуса в пахотном слое уменьшилось на 0,36%. Наибольшие потери гумуса в Котовском, Фрунзовском, Ширяевском, Белгород-Днестровском, Арцызском и Измаильском районах. Причинами дегумификации грунтов является высокая степень распаханности земель, почти полное прекращение внесения органических удобрений, спаливание ботвы и соломы. Не производится извескование и гипсование почв.

   В 2006 году было внесено 34,9 тыс. тонн минеральных удобрений, что на 3,4% больше, чем в 2005 году. Несколько улучшилась ситуация с внесением органических удобрений – их внесено 251 тыс. тонн, что на 4,2% больше, но при этом в 5 районах области органические удобрения вообще не вносились.

    При этом с урожаем вынесено 189,6 тыс. тонн питательных веществ на общую сумму 652,2 млн. грн, а внесено с минеральными и органическими удобрениями 60,5 тыс. тонн питательных веществ на сумму 464,8 млн. грн.

   Вследствие распаевания земель нарушились севообороты и почвозащитные системы землеобработки. Как следствие, интенсивность разрушения и деградации грунтов достигла уровня, опасного для будущего развития отрасли.

   Во Фрунзовском, Николаевском, Ананьевском, Котовском и некоторых других районах не обрабатываются значительные площади земель сельскохозяйственного назначения.

   Проблемным остается вопрос использования мелиоративных земель.

   За последние годы ежегодно поливается около 50 тыс. га из имеющихся 226 тыс. га орошаемых земель. Остальные не используются по причинам полной изношенности внутрихозяйственных оросительных систем и непригодной для орошения воды, отсутствия линий электропередач, раздробленности части мелиоративных земель вследствие распаевания.

   Главным стимулирующим фактором расширения площадей полива сельскохозяйственных культур является отсутствие поливочных машин: при необходимости 2,4 тыс. поливных машин в наличии имеется всего 372 единицы, что составляет 16%. Учитывая это, в 2006 и 2007 годах из областного бюджета выделено соответственно 1 и 1,5 млн. грн. на компенсацию стоимости  покупки сельхозпроизводителями поливочных машин. В 2007 году куплена 21 поливочная машина, компенсация из бюджета составила сумму 1,5 млн. грн.

   Обострение социальных проблем на селе.

   За последние 5 лет численность населения уменьшилась на 33,7 тыс. человек. Только за 2006 год из сел мигрировало 12 тыс. жителей, в основном это молодежь.

   Растет безработица. В 2006 году безработными считались 11,3 тыс. селян, уровень безработицы составил 6,3%, что в 3,2 раза больше, чем в среднем по области.

   Наличие основных жизнеобеспечивающих компонентов в сельских населенных пунктах (учебные заведения, здравоохранения, культуры, быта и коммунального хозяйства) значительно меньше, чем в городах. Только в 17,2 % сел подведен газ. До 36 сел отсутствуют подъезды. Только в 628 селах функционируют фельдшерско-акушерских пункты. Жители 124 сел пользуются привозной водой, только 290 сел имеют централизованное водообеспечение.

   Передача на баланс сельских советов объектов социальной инфраструктуры их мизерное финансирование обусловило упадок социальной инфраструктуры сельских территорий, что, в свою очередь, влияет на качество жизни сельского населения, и, как следствие, на демографическую ситуацию.

   Для улучшения жилищных условий сельских жителей области с 1998 года действует программа «Власний дім». На сегодняшний день за счет полученных кредитов на сумму почти 16 млн. грн. 1336 семей улучшили свои жилищные условия. Приоритетным направлением при реализации программы является работа по газификации домов сельских жителей. В 2003-2006 годах газифицировано 407 усадеб, в 2007 – 183.

   Численность работников, занятых в сельском хозяйстве, за последние 5 лет сократилась с 93 тыс. до 43 тыс. человек. Есть потребность в кадрах молодых специалистов с высшим образованием.

   Сложное финансовое состояние большинства предприятий сельского хозяйства обусловило обусловило самый низкий уровень заработной платы среди отраслей экономики. По данным мониторинга среднемесячная плата за август 2007 года составляет 520 грн., что составляет 41% от среднего по отраслям экономики.

   Важным источником повышения жизненного уровня населения являются выплаты за аренду земельных и имущественных паев. На 1 ноября 2007 года выплачено 123,4 млн. грн. за аренду земельных паев, что составляет 77,2% договорных обязательств и 1,04 млн. грн. за аренду имущества, что составляет 30,8% договорных обязательств.

И.о. начальника Главного управления агропромыщленного развития облгосадминистрации          И.В. Панчишин